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Aggiornamenti normativi

No all'accesso generalizzato dell'a...

L' accesso civico generalizzato, inteso come prerogativa per esercitare un controllo sociale sull' attività amministrativa della pubblica amministrazione e sulle modalità di spendita delle risorse pubbliche non può essere invece utilizzato per «acquisire informazioni utili con riguardo all' esecuzione del precedente appalto» finalizzate alla partecipazione al nuovo appalto. In questo senso si è espresso il Tar Marche, Ancona, sezione I, con...
Elenchi di avvocati per semplificare l'a...

Le stazione appaltanti possono costituire elenchi di avvocati per semplificare le procedure di affidamento della gestione dei singoli contenziosi nel rispetto dei principi dell' articolo 4 del codice dei contratti pubblici. L' Autorità nazionale anticorruzione determina, nelle linee guida n. 12 (si vedano anche il Quotidiano degli enti locali e della Pa del 7 , dell' 8 e del 9 novembre ) , gli elementi essenziali e la procedura per l' istituzio...
Centrale progettazione bocciata

Se dovesse essere confermata la norma che istituisce dal primo gennaio 2019 la centrale per la progettazione delle opere pubbliche (art. 17 legge di bilancio), i professionisti tecnici potrebbero vedersi privati del loro lavoro. È quanto afferma in una nota l' Ordine degli ingegneri di Roma che «da una lettura approfondita dell' articolo 17 della prossima legge di bilancio rileva forti perplessità e preoccupazioni». Secondo l' ordine i probl...
Centrali di committenza e Centrale unica prog...

Centrali di committenza e Centrale unica progettazione, ovvero due dei contenuti del disegno di legge di Bilancio per il 2019 che le Commissioni riunite Bilancio di Camera e Senato si apprestano ad esaminare in questi giorni e che negli ultimi giorni hanno scatenato un vigoroso dibattito tra gli operatori del settore. Due articoli contenuti nel Ddl di Bilancio per il 2019 mal digeriti da chi a vario titolo gravita nel mondo dei lavori pubblici...
Cause da esclusione, oneri di sicurezza e Soc...

È sempre necessario escludere dalla gara il concorrente che non abbia indicato separatamente gli oneri di sicurezza aziendale? A rispondere sarà l'Adunanza Plenaria nuovamente interpellata dalla Quinta Sezione del Consiglio di Stato con l'Ordinanza n. 6122 del 26 ottobre 2018 dopo che sullo stesso argomento la giurisprudenza si era espressa in modo dubbio, soprattutto in riferimento al caso in cui la lex specialis richiami espressamente l...
Appalti, insindacabile dal Tar la valutazione...

La discrezionalità della commissione giudicatrice, nella valutazione tecnica delle gare aggiudicate con il criterio dell' offerta economicamente più vantaggiosa, sfugge al sindacato del giudice amministrativo, se esercitata secondo criteri di logicità, congruità e ragionevolezza e non inficiata da macroscopiche illegittimità. È quanto stabilisce il Tar Campania-Salerno, sezione I, con la sentenza n. 1493/2018. Un operatore economico, class...
Legittimo il verbale di gara non firmato se i...

Secondo il Tar Lazio, con la sentenza n. 10460/2018 , la mancata sottoscrizione dei verbali di gara o il «concentramento» in un unico verbale di più operazioni svolte in diverse sedute della commissione hanno una valenza meramente formale e non incideono sulla validità degli atti adottati, salvo specifiche norme della legge speciale che comminino precise invalidità. Il fatto Il ricorrente si è rivolto al giudice capitolino per ottenere l' ...
Incarichi legali con doppio binario sugli aff...

Le amministrazioni possono ottimizzare l' affidamento delle attività di gestione del contenzioso agli avvocati costituendo elenchi specifici e applicando alle procedure selettive criteri di accertamento delle competenze. L' Autorità nazionale anticorruzione ha definito con le linee-guida 12/2018 gli elementi per l' acquisizione di prestazioni dei legali. Aderendo al parere 2017/2018 del Consiglio di Stato, l' Anac differenzia i percorsi di aff...
Incarichi agli avvocati con gara

Niente intuitu personae per gli incarichi assegnati agli avvocati da parte delle amministrazioni pubbliche. Le linee guida 12/2018 dell' Anac respingono le teorie dei legali e danno corretta attuazione alle disposizioni del dlgs 50/2016. L' Agenzia anticorruzione guidata da Raffaele Cantone indica due diverse fattispecie di relazione tra p.a. e legali. Si tratta di appalti veri e propri, ancorché a «regime semplificato» nel caso in cui oggett...
Una centrale per la progettazione

Centrali di committenza a livello provinciale; istituzione della centrale per la progettazione di opere pubbliche; valutazione di programmi di investimento pubblico e privati attraverso la nuova struttura di missioni e Investitalia presso la presidenza del consiglio. Sono questi i tre strumenti che si rinvengono nella legge di Bilancio 2019 per il rilancio del settore delle infrastrutture, tema al quale si riservano 97,5 miliardi in 15 anni, sud...
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